KẾ HOẠCH 
                                Triển khai thực hiện đợt cao điểm phòng, chống tệ nạn mại dâm
                                       (từ ngày 15 tháng 9 đến ngày 15 tháng 11 năm 2013) 

    Thực hiện Thông báo kết luận của UBND thành phố ngày 17/7/2013 tại cuộc họp Ban chỉ đạo phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy mại dâm thành phố triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2013; Công văn số 5711/UBND-VX ngày 07 tháng 8 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc tăng cường công tác phòng chống mại dâm. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện đợt cao điểm phòng, chống tệ nạn mại dâm từ 15 tháng 9 năm 2013 đến 15 tháng 11 năm 2013 như sau:
I. Mục đích, yêu cầu:
- Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 5807/KH-UBND ngày 30/9/2011 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng về triển khai thực hiện Chương trình hành động của Chính Phủ về phòng chống mại dâm giai đoạn 2011-2015; Thực hiện nghiêm Thông báo kết luận số 219/TB-UBND ngày 17/7/2013 của UBND thành phố tại cuộc họp Ban chỉ đạo phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy mại dâm thành phố triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2013.
- Duy trì và phát huy kết quả đã đạt được, khắc phục những khó khăn vướng mắc, triển khai đồng bộ các hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm trên địa bàn thành phố.
- Tập trung thực hiện công tác khảo sát, nắm tình hình điều tra cơ bản về tệ nạn mại dâm trên địa bàn thành phố, phát hiện các phương thức thủ đoạn hoạt động mại dâm, nhất là tại hai khu du lịch Đồ Sơn và Cát Bà, các cơ sở kinh doanh dịch vụ có nguy cơ cao dễ bị lợi dụng hoạt động mại dâm như nhà hàng, vũ trường, karaoke…trên cơ sở đó nghiên cứu, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm trên địa bàn thành phố.
- Triển khai có trọng điểm mô hình hỗ trợ người bán dâm tái hòa nhập cộng đồng, tổ chức cung cấp các dịch vụ tư vấn tâm lý, pháp lý, hỗ trợ khám chữa bệnh; hỗ trợ dạy nghề, giải quyết việc làm cho đối tượng hoạt động mại dâm… tạo điều kiện thuận lợi người hoạt động mại dâm tái hòa nhập cộng đồng bền vững.
- Tăng cường công tác chỉ đạo phối hợp liên ngành trong công tác phòng, chống mại dâm đảm bảo tuân thủ theo Quyết định số 2287/QĐ-UBND ngày 30/12/2010 về việc thành lập Tổ công tác liên ngành phòng chống mại dâm và Quyết định số 917/QĐ-UBND ngày 16/6/2011 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Quy chế phối hợp liên ngành phòng chống mại dâm.
II. Nhiệm vụ chủ yếu:
1. Công tác tuyên truyền:
- Tập trung phối hợp với Ủy ban nhân dân các quận, huyện, các cơ quan thông tin, truyền thông tổ chức đẩy mạnh công tác phổ biến, tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về phòng, chống mại dâm trong các cấp, các ngành, các địa phương và nhân dân;
- Chú trọng tuyên truyền tại các địa bàn tập trung nhà hàng, khách sạn, nhà nghỉ, vũ trường, karaoke… dễ phát sinh tệ nạn mại dâm; trong đó có khu du lịch Đồ Sơn, Cát Bà.
2. Thường xuyên kiểm tra liên ngành về phòng, chống tệ nạn mại dâm.
- Tổ chức đợt cao điểm kiểm tra, chấn chỉnh các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm như vũ trường, khách sạn, nhà trọ, nhà nghỉ, quán karaoke, massage… trên địa bàn thành phố, chú trọng các địa bàn trọng điểm và khu du lịch Đồ Sơn, Cát Bà; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
+ Đoàn kiểm tra liên ngành về phòng, chống mại dâm thành phố (đoàn 178) xây dựng kế hoạch kiểm tra cụ thể những nơi trọng điểm tệ nạn mại dâm; tập trung kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm tại hai khu du lịch Cát Bà và Đồ Sơn.
+ Các Đội kiểm tra liên ngành 178 các quận huyện tăng cường việc kiểm tra tất cả các cơ sở kinh doanh dịch vụ tại địa bàn do quận, huyện quản lý.
- Phối hợp với lực lượng Công an các cấp trong việc thực hiện Kế hoạch số 788/KH-CAHP-PV11 ngày 19/7/2013 của Công an thành phố Hải Phòng về mở đợt cao điểm tập trung đấu tranh phòng, chống tệ nạn mại dâm.
- Đôn đốc các thành viên trong tổ công tác liên ngành phòng, chống mại dâm yêu cầu mỗi thành viên phát huy trách nhiệm của cơ quan phối hợp, xây dựng chương trình hoạt động cụ thể (theo quy chế phối hợp tại Quyết định số 917/QĐ-UBND ngày 16/6/2013).
- Rà soát các thành viên trong tổ công tác liên nghành phòng, chống mại dâm do có sự thay đổi từ các đơn vị để tổng hợp báo cáo UBND thành phố, kiện toàn tổ công tác liên ngành phòng, chống mại dâm.
III. Phân công trách nhiệm
1. Chi cục Phòng, chống tệ nạn xã hội.
1.1. Hướng dẫn xây dựng và triển khai kế hoạch cụ thể, phối hợp với Ủy ban nhân dân các quận, huyện tổ chức kiểm tra cao điểm về phòng, chống mại dâm với các hình thức phù hợp, đảm bảo đạt kết quả thiết thực; đặc biệt chú trọng các địa bàn trọng điểm dễ xảy ra tệ nạn mại dâm như các khu du lịch Đồ Sơn, Cát Bà; các đối tượng có nguy cơ cao liên quan đến tệ nạn mại dâm như chủ các khách sạn, nhà hàng, vũ trường…, các đối tượng đang làm việc tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ trên, nhất là các đối tượng nữ thanh niên.
1.2. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan là thành viên của Đoàn Kiểm tra Liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm (Đoàn Kiểm tra liên ngành 178) tổ chức đợt cao điểm đi kiểm tra từ 3 – 4 buổi/ tuần, chấn chỉnh các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm như vũ trường, khách sạn, nhà nghỉ, karaoke…; Tập trung kiểm tra các cơ sở kinh doanh trên tại khu du lịch Đồ Sơn, Cát Bà… Xử lý nghiêm các vi phạm theo quy định của pháp luật.
1.3. Tăng cường việc rà soát các khu vực có tệ nạn mại dâm trá hình trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ như: Tuyến đường 2A (quận Hồng Bàng), tuyến đường Nguyễn Văn Linh, Nguyễn Bỉnh Khiêm, đường Đà Nẵng, khu vực xã An Đồng (An Dương)…những nơi có thông tin và dư luận về tệ nạn mại dâm hoạt động để có cơ sở chỉ đạo các quận huyện tập trung giải quyết được kịp thời tệ nạn mại dâm.
- Xây dựng từ 2 đến 3 mô hình giảm hại trong phòng, chống mại dâm nhằm hỗ trợ giúp đỡ người bán dâm để họ từ bỏ việc bán dâm và trở về tái hòa nhập cộng đồng.
2. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội các quận, huyện:
2.1. Phối hợp với Chi cục phòng, chống tệ nạn xã hội và các đơn vị liên quan báo cáo Ủy ban nhân dân quận, huyện xây dựng kế hoạch đợt tuyên truyền cao điểm về phòng, chống mại dâm trên địa bàn, chú trọng địa bàn có nguy cơ cao dễ phát sinh tệ nạn mại dâm như nhà hàng, khách sạn, vũ trường, karaoke… và các đối tượng có nguy cơ cao liên quan đến tệ nạn mại dâm đang làm việc tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ trên.
2.2. Báo cáo Ủy ban nhân dân các quận, huyện xây dựng kế hoạch hoạt động của Đội kiểm tra liên ngành 178 quận, huyện tăng cường công tác kiểm tra chấn chỉnh các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm trên địa bàn quản lý, đề xuất với Chi cục phòng, chống tệ nạn xã hội cử cán bộ để tăng cường phối hợp trong công tác kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ khi cần thiết.
- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân quận, huyện chỉ đạo ủy ban nhân dân xã phường và các cơ quan chức năng quản lý chặt chẽ địa bàn, quản lý nhân khẩu, hộ khẩu và di biến động của người lao động làm việc trong các cơ sở dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm. Rà soát , thống kê các cơ sở kinh doanh dịch vụ nhạy cảm dễ phát sinh tệ nạn mại dâm trên địa bàn, lập danh sách số người hoạt động mại dâm, số người nghi hoạt động mại dâm thuộc địa bàn quản lý để có biện pháp kiểm tra, chấn chỉnh kịp thời.
- Đồng thời yêu cầu 100% chủ các cơ sở kinh doanh dịch vụ có điều kiện ký cam kết thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật trong hoạt động kinh doanh dịch vụ, không để xảy ra tệ nạn mại dâm, ma túy và ký kết đầy đủ hợp đồng lao động đối với nhân viên làm việc.
Chi cục phòng, chống tệ nạn xã hội và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội các quận, huyện căn cứ chức năng nhiệm vụ và tình hình thực tế của địa phương, đơn vị xây dựng kế hoạch và thực hiện đợt kiểm tra cao điểm đạt hiệu quả tốt.
Thời gian thực hiện đợt cao điểm kiểm tra là 02 tháng (Từ ngày 15/9/2013 đến ngày 15 tháng 11 năm 2013).
Giao Chi cục Phòng, chống tệ nạn xã hội kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch; kết thúc đợt cao điểm đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội các quận, huyện gửi báo cáo về Chi cục Phòng, chống tệ nạn xã hội để tổng hợp, báo cáo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và Ủy ban nhân dân thành phố./.